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淮南市鳳臺(tái)縣打造“紅色引擎” 賦能鄉(xiāng)村振興

2021-05-11 09:43:12 閱讀次數(shù):3238 來(lái)源: 淮南先鋒網(wǎng) 作者:
近年來(lái),淮南市鳳臺(tái)縣充分發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用,加強(qiáng)組織、培訓(xùn)、監(jiān)管、保障等體系建設(shè),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,不斷提升基層黨組織組織力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。健全組織體系,聚強(qiáng)推進(jìn)合力。結(jié)合“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村制度,13名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)213個(gè)村,落實(shí)抓鄉(xiāng)促村、“村病鄉(xiāng)治”理念,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組23家成


近年來(lái),淮南市鳳臺(tái)縣充分發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用,加強(qiáng)組織、培訓(xùn)、監(jiān)管、保障等體系建設(shè),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,不斷提升基層黨組織組織力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。

健全組織體系,聚強(qiáng)推進(jìn)合力。結(jié)合“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村制度,13名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)213個(gè)村,落實(shí)抓鄉(xiāng)促村、“村病鄉(xiāng)治”理念,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組23家成員單位發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),分別聯(lián)系幫扶1個(gè)村,制定具體發(fā)展措施。213個(gè)村均成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,由村黨組織書記兼任理事長(zhǎng),組建配強(qiáng)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)提升組織農(nóng)戶發(fā)展能力。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部,實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”共同發(fā)展。8個(gè)村與牧原集團(tuán)合作,自建豬場(chǎng),獨(dú)立核算;6個(gè)村與綠港集團(tuán)合建現(xiàn)代化智能大棚。28個(gè)村與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,探索開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

健全培訓(xùn)體系,育強(qiáng)工作能力。依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)平臺(tái),把村級(jí)組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容作為重點(diǎn),通過(guò)課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式,補(bǔ)齊基層黨組織班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力不足等短板。2020年,共舉辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班3期,實(shí)現(xiàn)對(duì)村黨組織第一書記、書記培訓(xùn)全覆蓋;向15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及213個(gè)村發(fā)放《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)案例選》《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)36招》等系列書籍,引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒、開闊發(fā)展思路;承辦全省集體經(jīng)濟(jì)扶持村黨組織書記示范培訓(xùn)班(第4期)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加強(qiáng)與全省 各地溝通交流,提升村干部發(fā)展信心和能力。

健全監(jiān)管體系,增強(qiáng)發(fā)展定力。按照項(xiàng)目選擇精準(zhǔn)、市場(chǎng)考察充分、項(xiàng)目實(shí)施安全的原則,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目書,統(tǒng)籌建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),針對(duì) 2019、2020 年已扶持的 55個(gè)村,凡屬保底分紅模式的,合同到期立即收回資金,啟動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)中的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立手工帳,邀請(qǐng)相關(guān)專家開展培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好賬目錄入工作,在全市率先建成使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)213個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。出臺(tái)《鳳臺(tái)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指導(dǎo)意見》,規(guī)范鄉(xiāng)村統(tǒng)一記賬管理??h集體辦從縣審計(jì)局、縣財(cái) 政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位抽調(diào)專人組成工作專班,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 所有村集體經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行審核、嚴(yán)格把關(guān)。 

健全保障體系,蓄強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。制定《鳳臺(tái)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法》《鳳臺(tái)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化7類31條考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重日常考核與年度考核相結(jié)合,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)培養(yǎng)工作突出的鄉(xiāng)村集體及相關(guān)干部。出臺(tái)《鳳臺(tái)縣關(guān)于建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法》,明確6種容錯(cuò)情形和4步糾錯(cuò)程序,激勵(lì)廣大鄉(xiāng)村干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。自2014年以來(lái),通過(guò)整合、爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,財(cái)政資金累計(jì)投入5959.3萬(wàn)元,充分發(fā)揮財(cái)政資金“撬動(dòng)”作用;其中,黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,促進(jìn)70個(gè)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入平均增加15萬(wàn)元。2020年,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入總額達(dá)3947萬(wàn)元,村均18.5萬(wàn)元,全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村;10—50萬(wàn)元村133個(gè),50萬(wàn)元以上村達(dá)22個(gè),年度目標(biāo)完成率均超 100%。

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